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Zones 25-43, vous êtes deux ?
Affirmatif.
Le premier groupe descend la rivière.
Idem pour le deuxième groupe.
Apparemment, ils forment une ligne.
Bien reçu, 10-4.
Pour info...
Quatre personnes viennent de rentrer dans l'eau,
un peu plus en aval.
Vous savez quoi ?
Ils sont là.
Je suis au poste 42. Je me dirige vers l'est.
Bien reçu, 10-4.
CRITICAL INCIDENT : MORT À LA FRONTIÈRE
L'U.S. BORDER PATROL (USBP) EST L'UNE DES PLUS GRANDES AGENCES DE POLICE DU PAYS
ET COMPTE ENVIRON 20 000 AGENTS.
C'est bon. Asseyez-vous là. Parfait.
ELLE FAIT PARTIE DE L'U.S. CUSTOMS & BORDER PROTECTION (CBP)
ET A RÉALISÉ PLUS DE 2 MILLIONS D'ARRESTATIONS EN 2023.
Présentez-vous et votre métier.
Où avez-vous servi ?
Rodney Scott.
J'ai débuté en 1992,
en tant qu'agent de patrouille ici, à San Diego.
Puis je suis devenu chef de secteur à El Centro,
avant de retourner à San Diego.
Enfin, j'ai été promu chef de l'U.S. Border Patrol
en février 2020.
En quoi consiste cette mission, quels en sont les enjeux ?
Le but premier
de l'U.S. Border Patrol est de protéger l'Amérique.
Il s'agit de vérifier les entrées et sorties du territoire.
Il peut y avoir du trafic de drogue, du trafic d'êtres humains,
du terrorisme...
Ignorer ce qui se trame aux frontières du pays
représente un danger.
Nous avons 328 postes-frontières par lesquels entrer et sortir du pays.
Le rôle de la patrouille est de les surveiller.
POSTE-FRONTIÈRE DE SAN YSIDRO SAN DIEGO, CALIFORNIE
28 MAI 2010
Il ne résiste pas ! Pourquoi vous êtes si violents ?
J'ignore ce qui se passe, mais...
Il a dû faire quelque chose. Il ne coopère pas.
Il était sans-papiers
et les agents ont voulu le renvoyer au Mexique.
Mais la situation a dégénéré à la frontière.
L'incident s'est produit au poste-frontière de San Ysidro.
L'homme est à l'hôpital dans un état critique.
Ses chances de survie sont faibles.
Vers midi,
nous avons appris la mort d'un détenu à la frontière,
la veille au soir.
Une machine maintenait en vie
un certain Anastasio Hernández.
Normalement, dans une enquête pour homicide,
un briefing a lieu juste après l'incident.
Quand la mort est déclarée ou imminente, une équipe est dépêchée sur place.
Mais là, nous n'avons pas été prévenus.
L'incident a été traité comme étant d'ordre médical.
L'équipe de nuit est partie
et aucun témoin n'a été entendu.
Pas de scène de crime, donc pas d'enquête.
Nous ne savions pas exactement ce qui s'était passé.
CIMETIÈRE DE MOUNT HOPE SAN DIEGO, CALIFORNIE
MARIA PUGA ÉPOUSE D'ANASTASIO
Je me souviens
que deux agents sont venus chez nous
pour nous dire qu'il s'était battu
et qu'il était à l'hôpital.
Mais ils n'ont pas expliqué ce qui s'était passé.
À l'hôpital,
un infirmier
m'a dit qu'Anastasio était dans un état critique.
Je n'oublierai jamais
l'expression sur le visage de ma fille,
quand elle s'est retournée et m'a annoncé
qu'il était déjà mort.
J'ai supplié Anastasio de revenir.
De se battre
pour nos enfants.
Nous avions besoin de lui.
Nous avons vécu ensemble pendant 20 ans à San Diego.
Nous avons eu cinq enfants.
Mais Anastasio était sans papiers.
Il a été déporté.
Mais il m'a dit :
"T'en fais pas, je vais traverser la frontière."
Jamais nous n'avions imaginé que cela se produirait.
Mais j'ai fait une promesse à ma famille.
Je leur ai dit que ce n'était pas fini.
Qu'on ne s'arrêterait pas là.
Le mois dernier, Anastasio Hernández est mort des suites de coups de taser
par des agents de la patrouille frontalière.
Tout d'abord, qui était Anastasio Hernández ?
Il avait 42 ans
et résidait ici depuis 26 ans.
Il a traversé la frontière illégalement pour travailler.
Il construisait des piscines, il était marié
et avait cinq enfants nés sur le territoire.
Un procès civil devrait avoir lieu d'ici quelques semaines.
J'ai rencontré Maria.
De toute évidence, elle était bouleversée.
Mais elle m'a dit :
"Je veux que justice soit faite."
En acceptant de les défendre,
j'ai compris
qu'une affaire pareille, à l'encontre de l'U.S. Bordel Patrol,
revenait à...
tuer le roi.
Il ne fallait surtout pas se rater.
Nous étions conscients des difficultés,
mais nous savions aussi, depuis le début,
que cette affaire cachait autre chose,
car l'U.S. Border Patrol
devait fournir des preuves et des informations,
et sur certains aspects clés, cela n'a pas été fait.
Très tôt dans l'enquête,
des vidéos de témoins ont fait surface.
Mais on ne voyait rien.
On a voulu obtenir les images de la patrouille
pour voir ce qui s'était passé.
Cette section de la frontière est appelée "Whiskey 2".
C'est là que se déroulent les déportations.
On se doutait que l'endroit était filmé.
Mais ils ont prétendu ne pas avoir les images de la zone.
On nous faisait tourner en bourrique.
Ils prétendaient ne pas savoir se servir du système.
Ils ont même donné une mauvaise localisation.
Ils ont fini par fournir des images
datant d'avant l'arrestation de M. Hernández.
On n'a pas pu obtenir mieux.
C'était frustrant.
On pensait pouvoir obtenir les images d'une frontière si souvent traversée.
Mais non.
Un incident a eu lieu ici, à San Diego, impliquant Anastasio Hernández Rojas.
- Vous vous en souvenez ? - Oui.
Il était sans papiers et a été arrêté par la patrouille.
Ils allaient le renvoyer et il a pété un câble.
Plusieurs agents se sont défendus et...
Il en est mort.
Parlez-nous des images qui n'ont pas été fournies.
Qu'en pensez-vous ?
Je n'ai pas tous les détails,
mais les images qu'ils soupçonnent d'avoir été effacées
provenaient d'une fausse caméra,
installée des années auparavant,
quand la patrouille frontalière avait installé une annexe
pour dissuader les gens de franchir la barrière et de courir vers le nord.
Mais c'était une vieille caméra factice des années 90,
qui n'était branchée à rien du tout.
San Diego a peu de matériel pour filmer
et c'est souvent obsolète.
Rien ne...
Rien ne prouve que des images ont été effacées ou ont disparu.
D'accord. Donc... Rien n'a été effacé ?
Non, rien du tout.
JUILLET 2010
De nouveaux détails ont été découverts
sur l'homme décédé pendant sa déportation.
Le rapport d'autopsie
d'Anastasio Hernández a été publié.
Mais cela ne fait qu'ajouter au mystère des événements.
RAPPORT D'AUTOPSIE
Le rapport stipule qu'il serait mort
d'une crise cardiaque due à son altercation.
De la métamphétamine aurait également été détectée,
ce qui fait s'interroger :
aurait-elle contribué à l'altercation ?
DÉPOSITIONS AU PROCÈS CIVIL
Les avocats sont priés de se présenter.
Gene Iredale, avocat de la partie civile.
Je défends Maria Puga, veuve de la victime.
Êtes-vous conscient d'être sous serment ?
- Oui. - Et d'être tenu de dire la vérité ?
Oui.
AGENT DE PATROUILLE
Revenons sur votre rencontre avec M. Hernández.
Selon vos observations de son comportement,
il ne semblait pas être alcoolisé.
En effet.
Il ne transportait pas d'armes ?
- Non. - Ni de stupéfiants ?
Non.
Il ne semblait pas être sous l'emprise de drogues ?
Non, je ne dirais pas ça.
Vous l'avez ensuite conduit à la zone appelée "Whiskey 2" ?
Oui.
Pour le renvoyer au Mexique ?
Oui.
Vous lui avez donc retiré les menottes.
Oui.
Une fois les menottes retirées,
il a commencé à s'agiter de telle sorte
que vous avez craint pour votre sécurité ?
Oui.
Vous avez immobilisé Anastasio ?
Oui.
Vous vous êtes battus ?
Oui.
Il frappait les agents.
Il se débattait comme...
un alligator.
Comme dans l'émission The Crocodile Hunter,
quand le crocodile se jette sur sa proie pour la tuer
et fait des rouleaux.
Vous souvenez-vous si M. Hernández a arrêté de résister ?
Non.
Selon vous, ce n'est pas arrivé ?
Pas que je me souvienne.
Vous avez donc eu recours à la force ?
J'ai utilisé des tactiques de défense.
- Le terme "force" vous gêne ? - Non.
Vous avez eu recours à la force, non ?
"Tactiques de défense" me parait plus approprié.
Savez-vous comment on dit "Je ne peux plus respirer" en espagnol ?
Non.
L'avez-vous entendu prononcer ces mots ?
Non.
Si on est capable de crier, c'est qu'on peut respirer.
Vous observiez la foule qui commençait à se former.
Oui.
Dans cette foule, certaines personnes disaient :
"Ne soyez pas si brutaux."
"Ne faites pas ça."
"Arrêtez de le frapper."
Oui.
Je ne comprenais pas...
En raison de ses cris,
quand il criait "Arrêtez de me frapper",
la foule s'est enflammée et s'est mise à répéter ce qu'il disait.
Je me suis tourné vers lui, puis vers la foule,
et je me suis dit : "Personne ne le frappe.
"Il se frappe la tête contre le sol.
"Il se l'inflige à lui-même."
Je ne comprenais pas pourquoi il disait ça.
Il se frappait la tête contre le sol ?
Oui.
Notre inquiétude était qu'il se blesse.
On ne voulait pas qu'il se blesse ou nous blesse.
Vous l'avez immobilisé pour sa propre sécurité ?
Tout à fait.
Et la foule a pensé, à tort, qu'il était traité avec brutalité ?
Oui.
Elle ignorait que M. Hernández se frappait la tête au sol
et se faisait du mal, c'est bien cela ?
Elle n'a pas vu que les agents ne faisaient que leur travail ?
Ils l'empêchaient de se blesser.
Ils y sont parvenus jusqu'à ce que,
malheureusement, il arrête de respirer ?
Oui.
Ils l'auront au moins aidé jusque-là.
Merci, Esel.
Fin de la déposition à 13 h 25.
À ce stade,
nous avions les dépositions des agents,
une vidéo dont les images étaient inexploitables,
et rien de plus.
Pas la moindre preuve.
J'exerce le métier de journaliste depuis longtemps.
JOHN CARLOS FREY JOURNALISTE D'INVESTIGATION
Toute ma carrière, j'ai enquêté sur la patrouille frontalière.
À la mort d'Anastasio,
je savais qu'il fallait que j'enquête.
J'ai appelé divers responsables :
la patrouille frontalière, la police de San Diego,
mais j'ai eu peu d'informations.
Mais il y avait aussi des témoins,
qu'on peut entendre dans la vidéo.
La police n'a pas réussi à les retrouver.
Pour moi,
c'est devenu un jeu de piste.
J'ai passé un mois à interviewer des gens au sud de la frontière.
Toutes les personnes liées à l'affaire.
J'ai fini par trouver une personne
présente ce soir-là,
qui était sur un pont
et qui avait filmé.
C'était une nouvelle preuve.
Mais cette personne n'osait pas témoigner
par peur de représailles.
Elle a dit :
"John peut me contacter,
"mais je ne pourrai pas lui montrer la vidéo.
"Je lui parlerai et lui raconterai ce que j'ai vu."
Pouvez-vous me raconter ce qui s'est passé ?
J'étais sur le pont.
Je voyais tout ce qui se passait en bas.
Vous avez discerné des visages ?
Oui.
Selon la patrouille frontalière, il s'est débattu.
Et était potentiellement drogué.
Est-ce la vérité ?
Ce n'est pas ce que j'ai vu.
Il a été tasé.
Et battu.
Pourquoi avez-vous décidé de filmer ?
J'ai entendu un cri à glacer le sang.
D'autres personnes étaient en bas
et ont vu la scène.
Un agent s'est tourné vers elles,
leur a arraché le téléphone des mains
et leur a dit : "Vous avez filmé quoi ? Je vais tout supprimer."
- Vous l'avez entendu dire ça ? - Oui.
Je...
J'ai peur.
On s'est longuement parlé.
À l'époque, elle avait 22 ans.
Elle était vraiment effrayée.
Donc elle a mis le holà.
Le temps est passé...
Des mois se sont écoulés.
Mais j'avais son numéro, désormais.
Je lui envoyais des incidents suspects
de personnes tuées, brutalisées à la frontière.
Ça lui a fait changer d'avis.
Ça m'a pris deux ans,
mais elle a fini par me dire :
"Je vous envoie la vidéo."
Elle m'a envoyé un CD
dans une enveloppe.
L'adresse de retour était Disneyland.
Mon Dieu !
Continuez votre chemin ! Barrez-vous !
Oh, mon Dieu...
Revenez au début de la vidéo.
Dans leur déposition,
les agents
ont dit qu'il s'était levé,
qu'il les avait attaqués, s'était jeté sur eux,
et les avait frappés.
Moi, ce que je vois,
c'est quelqu'un prostré au sol.
Je vais...
baisser un peu le son
pour observer plus attentivement.
À ce moment-là,
on entend l'un des agents
crier trois fois d'affilée : "Ne résiste pas !"
Arrête de lutter !
Mais il ne résiste pas.
À mon avis,
il ne s'adresse pas à Anastasio,
mais fait en sorte que les gens autour
pensent qu'il se débat.
Ensuite, on voit les agents donner des coups à répétition.
On voit un bras, un poing...
Et d'un coup, l'un d'eux s'empare de son pantalon.
J'ignore ce qui a pu se passer dans leur tête,
mais ça m'a tout l'air d'une punition.
Il ne représente pas une menace.
- Qu'est-ce qu'on veut ? - La justice pour Anastasio !
- On la veut quand ? - Maintenant !
AVRIL 2012
La communauté hispanique réclame la vérité
sur la mort d'Anastasio Hernández Rojas.
Une vidéo restée confidentielle, datant d'il y a deux ans,
obtenue par le journaliste John Carlos Frey
et diffusée dans une émission spéciale sur PBS,
a suscité un nouvel appel à la justice.
Plusieurs manifestations ont eu lieu
à Boston, Los Angeles, Miami et San Francisco.
Ne vous cachez pas derrière votre badge !
Ne vous cachez pas derrière vos uniformes !
Quelle est la prochaine étape ?
Des poursuites ont été engagées. Quelle est la suite ?
On ignore le nom des agents.
Aucune procédure pénale n'a été engagée.
La famille attend depuis deux ans.
On espère que les membres du Congrès feront avancer les choses.
JUILLET 2012
Une procédure civile était en cours.
Mais après ce tollé général,
le ministère de la Justice s'en est enfin mêlé.
Un grand jury a enquêté
pour évaluer la responsabilité pénale individuelle.
Tout cela se produisait
pendant les dépositions pour la procédure civile.
AGENT DU CBP
Êtes-vous au courant d'une enquête par l'intermédiaire d'un grand jury ?
Oui.
Et qu'il s'agit d'une enquête pénale
sur la mort d'Anastasio Hernández Rojas?
Oui.
Bien.
Le soir de l'incident impliquant M. Hernández,
êtes-vous celui qui l'a tasé
et qui était présent lorsqu'il a cessé de respirer ?
Objection. C'est infondé. Je vous déconseille de répondre.
Je me réserve le droit de ne pas répondre.
Quand vous avez commencé à le taser,
vous vous êtes retournés pour intercepter
un homme et une femme
qui tenaient un téléphone dans leur main.
C'est juste ?
Sur conseil de l'avocat, je m'abstiendrai de répondre.
Vous vous êtes servi du taser
alors qu'il n'opposait aucune résistance.
Je m'abstiens de répondre.
Vous avez cru que l'homme et la femme
avaient filmé l'incident.
C'est juste ?
Je dois m'abstenir de répondre.
Vous vouliez le faire souffrir.
C'est juste ?
Je m'abstiens de répondre.
Puis vous vous êtes chargé vous-même
de supprimer la vidéo sur le téléphone.
C'est juste ?
Je dois m'abstenir de répondre.
Dès l'enquête du grand jury terminée, je pourrai répondre.
Maintenant qu'il a été confirmé qu'un grand jury enquêtait,
lors d'une conférence de presse, la famille d'Anastasio Hernández Rojas
a déclaré qu'il s'agissait d'une première avancée.
Deux années de lutte et d'attente.
Je remercie le ministère de la Justice
d'enquêter sur cette affaire.
Le ministère de la Justice semble faire son travail.
Il s'est engagé
à utiliser toutes ses ressources pour enquêter
et il semble s'y tenir.
SEPTEMBRE 2013
14 MOIS APRÈS L'ANNONCE D'UNE ENQUÊTE PAR UN GRAND JURY,
AUCUNE NOUVELLE INFORMATION N'A ÉTÉ DONNÉE À CE SUJET.
Nous avons contacté les avocats.
Le procès étant en cours, aucun commentaire ne sera fait.
AVRIL 2015
Cela fait trois ans que nous attendons un verdict.
Nous ignorons si la conclusion est proche.
À l'heure actuelle, nous sommes sans réponse.
Nous savons qu'ils sont coupables.
Mes enfants demandent sans cesse :
"Pourquoi ils ont tué papa ? Pourquoi ?"
J'ignore quoi leur répondre.
Ils grandissent
avec cette douleur en eux.
Donc...
ce que nous voulons,
c'est que justice soit faite.
NOVEMBRE 2015
Le ministère de la Justice a annoncé vendredi
qu'aucun agent ne serait poursuivi
pour le meurtre d'Anastasio Hernández Rojas.
Il n'y aurait pas assez de preuves
pour les poursuivre en justice,
alors qu'un témoin l'a filmé en train d'être tasé et battu.
Selon le gouvernement, les agents n'étaient pas mal intentionnés
et la métamphétamine dans son système a contribué à sa mort.
Ce verdict est terrible
pour la famille d'Anastasio.
Mais cela fait bien longtemps
que le CBP
agit en toute impunité dans ce pays.
QG DE L'U.S. BORDER PATROL WASHINGTON
Je suis Raul Ortiz, chef de l'U.S. Border Patrol.
En quoi cette agence diffère-t-elle des autres agences de police ?
Nous sommes profondément ancrés dans la tradition.
Je suis très fier de nos 98 années de tradition,
que nous respectons encore aujourd'hui.
Nous nous considérons comme une organisation paramilitaire.
Nous avons une hiérarchie.
36 % de mes agents viennent de l'armée.
Nous sommes très ancrés dans la tradition.
"L'honneur avant tout", telle est notre devise.
Les gens comprennent-ils votre métier ?
Pas du tout.
Je pense qu'il y a un vrai malentendu
sur ce qui se passe aux frontières, dans ces communautés.
Nous sommes une grande agence de police.
Il y a 3 000 employés, environ 20 000 agents aux frontières,
et plein d'autres prestataires.
24 000 personnes
y travaillent.
Un budget de 6,1 milliards de dollars lui est alloué.
C'est une sacrée pression.
Mais ça démontre aussi les attentes qui pèsent sur nous,
de faire tout notre possible
pour protéger nos frontières, nos communautés, et nous-mêmes.
Dans le cadre de ce film,
nous étudions l'affaire d'Anastasio Hernández Rojas à San Diego.
Vous vous en souvenez ?
Vaguement.
Pas suffisamment pour en parler.
Dans la zone Whiskey 2 ?
La patrouille frontalière existe depuis cent ans,
et jamais aucun agent n'a été condamné pour usage excessif de la force.
Il faut vérifier cette information.
Je n'affirmerais pas ça...
Un nom me revient en tête.
Compian Ramos.
- Il a été gracié, non ? - Oui.
Mais il a été poursuivi...
Les poursuites ne dépendent pas...
La décision revient aux procureurs en charge de l'affaire,
une fois l'enquête terminée, donc...
LE CBP A CITÉ D'AUTRES POURSUITES ENGAGÉES À L'ENCONTRE D'AGENTS.
AUCUNE N'IMPLIQUAIT L'USAGE DE LA FORCE AYANT CAUSÉ LA MORT.
Il n'y a pas de problème de responsabilité ?
Surveillance et responsabilité sont de mise.
Surveillance et responsabilité sont de mise
au sein de l'USBP, le CBP et le DHS.
Nous veillons à renforcer notre vigilance
par rapport à nos méthodes
d'usage de la force
et notre collaboration avec d'autres organismes.
Nous veillons constamment
à nous améliorer en tant qu'organisation.
FÉVRIER 2017
Le ministère de la Justice n'a pas poursuivi les agents,
mais la procédure civile était encore en cours.
Mais le gouvernement a repoussé l'affaire
pendant trois ans,
en ayant recours aux appels.
J'avais peur de perdre des témoins,
et du temps qui passait.
Nous avons donc accepté un accord.
1 MILLION DE DOLLARS REVERSÉ À LA FAMILLE SUITE À L'INCIDENT MORTEL À LA FRONTIÈRE
Je tiens à préciser que cet accord ne rend pas justice.
La vie de mon mari n'a pas de prix.
Il faut continuer à dénoncer
les abus commis par cette agence.
Je ne veux pas que d'autres familles
traversent cette épreuve.
Je ne veux pas qu'il y ait...
d'autres Anastasio.
Il adorait venir ici.
Les années ont passé, mais...
Pour moi, c'est comme si c'était hier.
J'ai l'impression que vous ressentez encore sa présence.
Bien sûr.
J'ai une photo de lui à la maison.
Avant de partir, je lui parle.
- Tout le temps. - Il vous répond ?
Un jour, il répondra !
Mais...
Je ressens ce besoin
de rendre justice à mon mari.
Mais le procès civil est terminé.
Pareil pour l'enquête du grand jury.
C'est terminé.
Pour obtenir justice, comme vous dites,
le chemin à suivre me paraît très ardu.
Ils croyaient qu'il suffisait d'offrir un chèque
pour rendre justice.
Mais il faut faire entendre nos voix.
Il y a forcément un moyen de leur faire comprendre
que c'est une injustice.
FACULTÉ DE DROIT DE CALIFORNIE
Bon...
On va parler du droit international relatif aux droits de l'homme.
Dans ce cours, je vous parlerai
des droits de l'homme en termes de protection juridique.
Je veux vous accoutumer à ce que vous ignorez encore,
et à ce que vous avez besoin de savoir
pour pouvoir répondre correctement.
La patrouille frontalière a étouffé l'affaire
autant qu'elle le pouvait,
et on en a marre.
De toute évidence,
cette agence est pourrie de l'intérieur.
Andrea Guerrero, de la Coalition des communautés frontalières du sud,
était dans ma classe en faculté de droit.
Quand elle m'a parlé de l'affaire impliquant Anastasio,
cela faisait dix ans que je travaillais
sur des affaires d'exécutions extrajudiciaires
en Colombie et au Guatemala.
Ça m'était donc très familier.
Je lui ai conseillé de plaider devant un tribunal international.
C'est le seul endroit
où on peut accuser les États-Unis d'abus des droits de l'homme.
Ils ne peuvent faire emprisonner personne,
mais ils peuvent remettre en cause le système de la patrouille frontalière.
La façon dont est défini l'usage excessif de la force
pourrait représenter une violation du droit international.
Les juges de la Commission interaméricaine
sont experts du droit international relatif aux droits de l'homme.
Ils statueront sur cette affaire
en vertu de ces lois,
et non celles des États-Unis.
Que se passera-t-il ?
Quel est objectif de la démarche ?
La Commission peut décider
que les États-Unis ont enfreint les droits de l'homme.
Cela nous offrira l'opportunité
de modifier la loi aux États-Unis.
Pour pouvoir plaider devant le tribunal,
il faut à nouveau étudier l'enquête.
Mais il faut également en savoir plus
sur les méthodes de la patrouille frontalière.
ÉVÉNEMENT COMMUNAUTAIRE SUR LES VIOLENCES FRONTALIÈRES
La prochaine intervenante est très courageuse.
Elle a travaillé pour l'U.S. Border Patrol
avant de devenir une détractrice et une fervente alliée dans nos combats.
Jenn Budd.
Pedro parlait de la façon
dont les agents commettent des violences
et des crimes atroces à l'encontre des migrants,
sans pour autant en être tenus pour responsables.
Revenons sur un événement récent.
Un jeune homme aurait, selon eux, ramassé une pierre pour la leur jeter,
et il a été abattu de quatre balles.
Ça n'a aucun sens.
Mais ça ne concerne pas que les migrants.
Ça arrive aussi aux citoyens américains qui croisent des gardes-frontières.
Ça me dérange.
J'ai été garde-frontière pendant six ans.
J'ai démissionné en juin 2001.
À l'époque,
j'avais le choix entre être promue
et taire certains actes de mon patron,
ou démissionner.
J'ai fini par démissionner.
C'est là que j'ai décidé
de chercher à comprendre mon rôle en tant que garde-frontière.
J'avais l'impression de faire partie d'un système cruel.
Je suis rongée par la culpabilité,
à l'idée d'avoir porté cet uniforme.
Mon objectif était de dire la vérité
sur la patrouille frontalière.
Un jour,
j'ai rejoint la Coalition des communautés frontalières du sud.
Andrea m'a demandé de venir
et d'étudier le dossier d'Anastasio,
pour dénicher des informations.
Maria Puga, la veuve d'Anastasio, était présente.
Je lui ai dit ce que j'allais faire,
sans rien lui promettre.
Elle m'a prise dans ses bras en pleurant et m'a dit :
"Je savais que vous n'étiez pas tous mauvais."
C'est pour cette raison que je me suis impliquée.
Zoé !
Viens ici, Zozo.
Gentille fifille.
C'est bien !
C'est bien ma Zozo !
QUELQUE PART PRÈS DE LA FRONTIÈRE ÉTATS-UNIS / MEXIQUE
Bonjour, M. Frey. Je m'appelle Jenn Budd.
J'ai travaillé pour la patrouille frontalière américaine.
On m'a demandé de jeter un œil à l'affaire d'Anastasio Hernández.
Si j'ai bien compris, vous connaissez bien le sujet.
J'aimerais vous parler d'un détail en particulier.
Avez-vous entendu parler
du "CIT",
qui signifie "Critical Incident Team" ?
J'ai appelé des agents que je connaissais.
L'un d'eux, qui prend sa retraite après 20 ans de service,
n'en avait jamais entendu parler.
Mais...
dans les archives
du procès civil,
il y est fait mention, au cours de l'enquête,
par l'avocat des agents concernés.
"J'ai étudié le rapport d'enquête de la police de San Diego
"et le rapport du CIT."
Là, je me suis dit :
"C'est quoi ça ?"
La famille et les avocats ignoraient de quoi il s'agissait.
Il ne s'agit pas d'un rapport des ressources humaines ?
Je n'en sais rien.
Mais l'agence ne donne aucune information claire sur le CIT.
J'ai réussi à trouver un document.
"Le manuel dédié à l'usage de la force",
datant de 2010.
Il est écrit
que la personne en charge de superviser la scène,
"peut lancer une enquête en parallèle
"sur un incident, via le CIT."
J'avoue avoir été...
surprise.
En 2014, le CBP et l'USBP ont sorti une nouvelle version du manuel,
où le CIT n'est pas mentionné.
Ils l'ont supprimé.
Mais ça existe encore ?
Aucune idée.
Il faut trouver des agents prêts à témoigner.
LISTE D'AGENTS AFFAIRE ANASTASIO HERNANDEZ
J'aimerais échanger avec vous au sujet d'Anastasio Hernandez.
Allô ?
Bonjour, je cherche à joindre monsieur...
Oui ?
Je suis le journaliste John Carlos Frey.
J'enquête sur Anastasio Hernández.
Au revoir.
Allô ?
Bonjour, je suis actuellement indisponible...
Je m'appelle John Carlos Frey.
Cette affaire date d'une dizaine d'années.
J'aimerais en parler avec vous.
Félicitations ! N'ayez pas peur.
Vous avez contacté une perle rare.
Laissez vos coordonnées et je vous rappellerai.
Continuez tout droit.
- Oui ? - Bonjour.
- Ça va ? - Bonjour.
John Carlos Frey, journaliste.
Nous enquêtons sur Anastasio Hernández Rojas...
Dans 19 km, prenez la sortie à droite.
De quoi s'agit-il ?
Anastasio Hernández Rojas.
Il y a une dizaine d'années, il a été...
Non... J'ignore qui c'est.
Dans 30 km, tournez à gauche.
Bonjour, monsieur...
Je suis journaliste.
Je sais qui vous êtes. Sans façon, merci.
D'accord.
Ça va ?
Super. Personne ne veut me parler.
Et vous ?
Ça va...
Alors, première chose...
Selon moi, le CIT...
n'existe peut-être même plus.
Avez-vous trouvé d'autres informations à ce sujet ?
J'ai vu un truc passer sur Twitter du chef de secteur à Tucson.
Attendez, je l'ai téléchargé sur mon téléphone.
Ça dit :
"Le 16 juin,
"à Nogales en Arizona, un garde-frontière
"a fait usage de la force avec une arme de service."
C'est tout.
Mais ensuite, j'ai découvert dans la presse locale
que la police de Nogales avait débarqué,
mais n'avait pas eu le droit d'enquêter.
Le fait qu'ils cachent des informations à la police me parait...
très étrange.
Comment savoir si le CIT était sur place ?
Je ne sais pas.
Mais je trouve ça suspect.
Une femme a été visée à la tête par un garde-frontière à Nogales.
Elle ignore la raison de cette violence.
Écoutons l'enquêtrice Liliana Soto.
Bonjour, j'aimerais parler au Caporal Mintz.
- Mintz ? - Oui.
Un incident a eu lieu en juin dernier.
Un agent a tiré sur une femme. J'aimerais l'interroger.
- D'accord. Un instant. - Merci.
- Bonjour. John, enchanté. - Sergent Angulo.
- Je mets mon masque ? - Que puis-je pour vous ?
Un agent a tiré dans la tête d'un individu.
Ça vous parle ?
Je suis au courant, mais je ne peux rien dire.
Je ne travaille pas pour la patrouille frontalière.
Quel est le protocole lors d'une fusillade liée à l'U.S. Border Patrol ?
Je ne peux rien dire.
Vous ne pouvez rien dire ?
Exactement.
Ce serait pas le chef, là-bas ?
Il ne va pas nous parler.
Excusez-moi...
- Êtes-vous le chef Bermudez ? - Oui.
J'ai parlé à l'un de vos agents,
au sujet de votre protocole avec l'U.S. Border Patrol.
Est-ce possible d'en discuter ?
- Deux mots, alors. - D'accord...
Mais ça n'ira pas plus loin.
On n'aborde pas d'autres enquêtes pour des raisons professionnelles
et juridiques.
Quelle était votre question ?
Une femme s'est fait tirer dans la tête par un agent.
Apparemment, la police n'était pas impliquée.
Comment est-ce possible ?
Le protocole
est de pas enquêter sur des tirs liés à l'U.S. Border Patrol.
D'aussi loin que je me souvienne, cette mesure a toujours existé.
Vous connaissez le CIT ?
La "Critical Incident Team" ? Oui.
Que faisaient-ils là ?
Il faudra leur demander.
Je ne peux pas parler de ce que j'ignore.
ATTACHÉ DE PRESSE DU CBP
- Ici Núñez. - John Frey à l'appareil.
Que puis-je pour vous ?
Nous cherchons des informations sur la "Critical Incident Team".
- Je ne trouve rien sur... - Envoyez-moi un e-mail.
Ça existe, au moins ?
Vous savez quoi, j'ignore...
De quoi je parle ?
Je ne confirme rien, donc ne transformez pas mes propos.
Envoyez-moi un e-mail. Merci.
Merci, monsieur.
Le CIT existe.
Vous vous interrogez. Voici quelques réponses.
CIIT - COLLECTE ET ANALYSE DE PREUVES
EN QUOI CONSISTE LE CIIT ?
CRÉÉ EN SEPTEMBRE 1987
POUR ENQUÊTER "SUR LES INCIDENTS CRITIQUES"
PROTÈGE L'INTÉGRITÉ DE LA PATROUILLE FRONTALIÈRE
ENQUÊTES PARALLÈLES
EXONÉRATION DE RESPONSABILITÉ CIVILE
Accepteriez-vous de nous rencontrer pour en parler ?
J'ai beaucoup d'informations
qui devraient être connues.
C'est dur de prendre la parole et de dire la vérité.
Mais quand on voit des cas comme celui d'Anastasio,
on ne peut pas s'empêcher de s'interroger.
Le CIT était...
ANCIEN AGENT DU CIT
...un programme créé pour enquêter
sur des incidents jugés "critiques"
par le chef de la patrouille frontalière.
Mais parfois,
certains agents...
falsifiaient des preuves
car ils ne voulaient pas...
Ils ne voulaient pas...
montrer que quelque chose clochait.
Et si...
de quelque façon que ce soit,
un agent a un comportement douteux,
se comporte de manière inappropriée
ou enfreint la loi,
ils voudront...
le couvrir, en gros.
Il était surtout question de responsabilité civile.
De nombreux cas impliquaient des procédures civiles.
Donc ça servait à...
à ça.
Aussi triste que soit l'histoire d'Anastasio,
je doute que ce soit la seule fois
où une mort en détention aurait pu être évitée.
DEPUIS LA MORT D'ANASTASIO EN 2010,
PLUS DE 200 PERSONNES SONT MORTES
ENTRE LES MAINS DE LA PATROUILLE FRONTALIÈRE.
Aujourd'hui a lieu la veillée d'un jeune homme abattu
par des agents de la patrouille frontalière.
Les autorités de San Diego enquêtent sur la mort
d'un homme qui était en détention.
La tension monte à la frontière, suite à la mort d'un Mexicain de 15 ans.
L'adolescent a reçu une balle dans la poitrine...
Selon la patrouille, il était menaçant et jetait des cailloux.
Fusillade mortelle près d'El Paso, au Texas.
Lors d'une intervention, un agent...
...a tué une mère de famille au volant de sa voiture.
Les avis divergent sur ce qui s'est passé.
Le mystère plane dans cette affaire.
La police frontalière parle de légitime défense.
Combien de cas avez-vous étudié ?
Environ 45, jusqu'à présent.
Je fais des recherches sur PACER, qui recense les procès fédéraux.
La plupart sont des procès civils.
Certaines affaires remontent aux années 90.
À chaque fois, l'agent affirme
qu'on lui a jeté des cailloux,
qu'il n'a pas été blessé, mais qu'il a dû presser la détente.
C'est la même histoire,
encore et toujours.
Vous étudiez des affaires impliquant le CIT, le CIIT...
Et le SET.
"Sector Evidence Team".
C'est la même chose, non ?
Oui.
À chaque fois que les autorités témoignent dans ces affaires,
les avocats disent :
"Vous n'aviez aucun contrôle sur la situation,
"et à votre arrivée,
"vous comptiez sur la patrouille pour vous expliquer les faits ?"
Et ils répondent : "Oui".
Selon vous, dès qu'il y a un incident à la frontière,
le CIT est impliqué ?
Oui.
Ils sont partout.
29 OCTOBRE 2021
JOHN CARLOS FREY PARTAGE SES DÉCOUVERTES
AVEC MARIA ET LA COALITION DES COMMUNAUTÉS FRONTALIÈRES DU SUD.
ENSEMBLE, ILS INFORMENT LA PRESSE.
Une unité secrète de la patrouille frontalière
est accusée d'interférer
dans des incidents mortels impliquant des agents.
Des défenseurs des droits de l'homme demandent une audience au Congrès
à propos d'une unité secrète de l'U.S. Border Patrol.
John Carlos Frey, pouvez-vous partager vos nouvelles informations
sur ces unités de police fantômes au sein de l'U.S. Border Patrol ?
Ils préparent,
falsifient et suppriment des preuves
pour justifier le recours à la force.
Voilà à quoi sert le CIT.
Leur méthode : collecter les preuves qui les arrangent
et détruire celles qui les incriminent
pour que l'affaire tombe à l'eau.
Tout cela est fait systématiquement
pour protéger l'agence.
35 ans que ça dure !
C'est leur plus gros secret.
Ça ne devrait même pas exister.
Aucune agence de police, municipale ou fédérale,
n'a le droit d'enquêter sur elle-même sans supervision.
Pourtant, c'est ce que fait l'U.S. Border Patrol.
Merci, John Carlos Frey.
Vous avez longuement enquêté
sur l'immigration à la frontière mexicaine.
Je suis John Carlos Frey.
- Merci, M. le sénateur. - Avec plaisir.
- Peut-on enlever nos masques ? - Bien sûr.
Écoutez...
Si ça se produisait au sein de la police ou dans le bureau du shérif,
ce serait un vrai scandale.
Il faut absolument enquêter là-dessus.
Entre ça et des rapports et articles de presse récents,
il y a de quoi s'interroger.
Quels sont leurs règles, leurs protocoles, leurs procédures ?
Ça ne relève donc pas des Affaires internes,
où un employé est sondé.
Il s'agit d'atténuer leur responsabilité civile.
Nous sommes certains
que ces équipes chargées d'enquêter sont partout à la frontière.
Mais à ma connaissance, le CIT ne devrait pas exister.
La patrouille frontalière n'a pas l'autorité accordée par le Congrès
d'enquêter par elle-même.
Aucune piste au Congrès ne démontre le moindre accord ou financement.
C'est grave.
16 NOVEMBRE 2021
L'audience va commencer.
C'est la première audience du département de la Sécurité intérieure
depuis le 16 janvier 2018.
M. Ale Mayorkas, Secrétaire à la Sécurité intérieure,
va témoigner devant le comité.
Je laisse la parole au sénateur Padilla.
Merci, M. le président.
J'ai plusieurs questions. Merci d'être là, M. le secrétaire.
On m'a rapporté des faits inquiétants sur le comportement et les actes
de certains agents du CBP.
Une lettre de la Coalition des communautés frontalières du sud
soulève des inquiétudes
au sujet des "Critical Incident Teams"
au sein de l'agence,
qui interfèrent dans les enquêtes sur des agents du CBP.
Selon cette lettre,
ces équipes existent depuis des décennies
et enquêtent sur leurs agents sans la moindre autorisation.
M. le secrétaire, quelles mesures ont été prises
concernant les abus de pouvoir
de ces "Critical Incident Teams" ?
Tout d'abord, j'aimerais préciser certaines choses.
Je suis extrêmement fier
de travailler auprès des hommes et des femmes du CBP.
La mauvaise conduite
d'un individu
ne définit pas l'héroïsme et l'intégrité
de la vaste majorité des employés.
Nous ne tolérons pas
la moindre faute professionnelle
au sein du personnel du CBP
ou du département de la Sécurité intérieure.
Nous éliminerons tout mauvais comportement où qu'il se produise.
SUITE À L'AUDIENCE, DEUX ANCIENS MEMBRES DU CBP
ONT ACCEPTÉ D'ÊTRE INTERVIEWÉS.
Je m'appelle James Tomsheck.
J'ai travaillé 8 ans aux Affaires internes de la patrouille frontalière.
Avant mon arrivée, il n'y avait aucune unité
en charge des Affaires internes,
ce qui leur a permis d'agir pendant des années
sans que leur responsabilité soit remise en question.
Il était convenu que je dirige ce service
et traite les problèmes d'intégrité au sein de l'agence.
Mais à mon arrivée,
j'ai été surpris de la réticence de la patrouille frontalière
à l'idée d'avoir un Bureau des affaires internes
pour surveiller leur activité.
Hélas, le Bureau des affaires internes
a été traité avec mépris et méfiance par la patrouille frontalière.
Je n'étais pas le bienvenu
car j'avais une mentalité de policier,
alors qu'eux
se considéraient comme paramilitaires.
ENTRAÎNEMENT DU CBP
On enseigne aux policiers d'obéir,
alors que dans l'armée,
on vous prépare
à attaquer et vaincre l'ennemi par la force.
INCIDENT DE RECOURS À LA FORCE VIDÉO INTERNE DU CBP
À chaque fois qu'un incident se produisait,
on avait la même discussion.
Je leur disais : "Vous faites appliquer la loi.
"Vous avez l'obligation de protéger les gens,
"qu'ils soient Américains ou non."
Mais il était impossible de leur faire changer d'avis.
Ils répondaient tous la même chose.
"Vous ne portez pas l'uniforme, vous ne pouvez pas comprendre."
L'été 2010,
suite à l'agression de M. Hernández Rojas,
l'incident m'a été détaillé
par les agents du Bureau des affaires internes de San Diego.
Les agents des Affaires internes
m'ont confirmé que M. Hernández Rojas
était face contre terre et menotté,
lorsqu'il a été tasé.
Nous l'avons su
car le CIT de la patrouille frontalière
collectait les preuves sur place
et informait directement le chef à San Diego,
qui informait lui-même le chef de l'U.S. Border Patrol,
qui à son tour, informait le chef adjoint du CBP.
Une fois les faits établis,
le chef adjoint de l'époque
m'a convoqué dans son bureau
et m'a ordonné de rédiger de faux rapports
indiquant que M. Hernández Rojas
n'était pas menotté et résistait à son arrestation
avant d'être tasé.
L'autre problème dans l'enquête,
c'était la rétention d'informations.
On a découvert
que le CIT avait utilisé une injonction administrative
pour obtenir illégalement
le rapport d'autopsie avant la police.
Puis les membres du CIT
ont utilisé ce document
pour inventer
une histoire autour des événements,
pour que les enquêteurs d'autres agences...
INCONTRÔLABLE
...soutiennent l'idée
que l'usage de la force était nécessaire et légal.
À cette époque,
je pensais
que M. Hernández Rojas avait perdu la vie
en partie après avoir ingéré
une grande quantité de métamphétamine.
Je n'ai su que des années plus tard,
que la soi-disant méthamphétamine identifiée dans le rapport d'autopsie
était possiblement
des médicaments qui lui avaient été donnés
pour le ranimer.
DES DOCUMENTS ATTESTENT QU'ANASTASIO A REÇU DE LA PHÉNYLÉPHRINE,
UN MÉDICAMENT POUR LA PRESSION ARTÉRIELLE,
AVANT D'ÊTRE TESTÉ.
CE MÉDICAMENT PEUT DONNER UN FAUX RÉSULTAT POSITIF À LA MÉTAMPHÉTAMINE.
Il faut préciser
que de nombreux agents sont attentionnés
et accomplissent leurs mission difficile avec compassion.
Hélas, ce n'est pas le cas de tous.
Et cela inclut des personnes haut placées au sein de l'U.S. Bordel Patrol.
Concernant Anastasio Hernández Rojas...
Le CIT a-t-il étouffé l'affaire ?
Pas du tout. Je connais ces allégations.
Elles ne sont pas... Rien n'a été étouffé.
De nombreuses agences ont enquêté.
On m'a interrogé sur certaines injonctions.
Tout est examiné par des avocats avant de faire quoi que ce soit.
Il s'agissait de documenter exactement ce qui s'est passé.
Je ne vais pas commenter un litige en cours
pour savoir si les actions d'un tel étaient appropriées ou non.
Les organismes chargés d'enquêter sont là pour ça.
Même en tant que chef,
je suis resté en dehors de l'enquête.
Nous avons été questionnés sur le sujet,
mais je m'abstiens de déterminer ce qui est approprié ou non.
Au final,
vos hommes ont battu, tasé et tué Anastasio.
Ça vous pèse ?
Quand une personne meurt ou est blessée, cela me pèse beaucoup.
Mais il s'agit d'allégations.
Aux familles qui nous écoutent :
dissimuler les agissements de la patrouille frontalière est un crime.
Ils ont arraché des vies ainsi que l'espoir,
et c'est inadmissible.
Il y a des empreintes.
On les tient.
On te voit ! On t'écoute ! On continue la lutte !
Non seulement ils ont réduit l'enquête à néant,
mais nombreux sont les cas
de familles qui souffrent comme moi.
Notre message est le suivant :
personne n'est au-dessus de la loi.
Même si vous portez un badge,
vous êtes aussi soumis à la loi.
Nous demandons de faire en sorte
que cela cesse.
Et nous demandons : qui va contrôler l'U.S. Border Patrol ?
SUITE À LA PRESSION PUBLIQUE,
LE CONGRÈS LANCE UNE ENQUÊTE SUR LE CIT LE 24 JANVIER 2022.
AVANT LA FIN DE L'ENQUÊTE, LE CBP FAIT UNE ANNONCE LE 3 MAI 2022.
Suite aux nombreuses critiques, l'administration Biden
élimine le CIT de l'U.S. Border Patrol.
Ils suppriment leur unité spéciale,
accusée depuis des décennies d'étouffer des crimes commis par l'agence.
LE CBP S'ENGAGE "À ÉVALUER ET AMÉLIORER SA POLITIQUE,
"SES PRATIQUES ET SES PROCÉDURES,
"À METTRE L'ACCENT SUR LA RESPONSABILITÉ ET LA TRANSPARENCE,
"DANS LE RESPECT DE LA LOI."
Aujourd'hui est un jour mémorable.
Aucune autre agence américaine
n'avait agi comme cette agence l'a fait.
Nous voyons de nos propres yeux
qu'aujourd'hui marque une victoire.
Et ce ne sera pas la seule.
La Commission interaméricaine des droits de l'homme
examinera pour la première fois
une affaire contre une agence gouvernementale.
C'est une affaire historique.
Le verdict pourrait faire jurisprudence
sur l'usage de la force employé
dans la plus grande agence gouvernementale du pays.
Honorables membres de la Commission, la loi américaine et la politique du CBP
autorisent des recours à la force jugés excessif
selon les normes interaméricaines.
Nous demandons à la Commission de donner l'ordre
de modifier les lois sur le recours à la force,
suite aux violations
des articles 1, 2, 18,
25 et 26 du droit américain.
Tu donnes des fleurs à papy ?
Pose-les là.
Bon, alors...
Parlons du droit international relatif aux droits de l'homme.
Cette affaire englobe l'impunité à la frontière
et toutes les façons
dont les autorités
ont dissimulé la vérité.
C'est ici que commence la justice
pour des centaines de familles
qui ont perdu un être cher à cause de l'U.S. Border Patrol.
Racontez-moi ce qui s'est passé.
Un agent de l'immigration m'a tiré dessus.
J'ignore pourquoi.
Nous allons enquêter.
EN AVRIL 2025, LA COMMISSION A JUGÉ
QUE L'USAGE EXCESSIF DE LA FORCE AVAIT TUÉ ANASTASIO HERNANDEZ ROJAS,
QUE CETTE AFFAIRE ENFREIGNAIT LES DROITS DE L'HOMME
ET QU'IL FALLAIT ROUVRIR L'ENQUÊTE POUR MEURTRE.
Adaptation : Audrey Hervoche pour TransPerfect Media